各区（市、县）委组织部，各重点产业功能区，市级有关部门:
经市人才工作领导小组2021年第2次会议审定，现将《关于激发人才创新活力深入推进国家科技成果转移转化示范区建设的十条措施（试行)》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共德阳市委组织部
2021年9月16日
关于激发人才创新活力 深人推进国家科技成果转移转化示范区建设的十条措施（试行)
为深入贯彻市委八届十五次全会精神、市委《加快建设国家科技成果转移转化示范区的决定》，全面落实市政府《关于进一步支持科技创新深入推进国家科技成果转移转化示范区建设的若干政策》，围绕人才强市战略，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，结合我市实际，现制定如下措施。
一、实施顶尖人才集聚计划
围绕国家科技成果转移转化示范区建设，聚焦数字经济、通用航空、新材料等科技前沿产业，引聚全球一流科学家、领军人才等顶尖科技人才。用人单位每培养或全职引进一名两院院士，给予该单位500万元综合支持。对评审认定的科技创新领军人才和科技创业领军人才，自认定年度次年起连续三年，每年给予最高100万元的岗位资助或企业发展奖励支持。(责任单位：市科技局)
二、实施急需紧缺人才招引计划
紧扣产业链短板,支持企业或科研院所等单位引进急需紧缺专业人才，对全职新引进并签订五年(含)以上工作协议或聘用合同﹐且在我市连续缴纳社保或纳税一年以上的急需紧缺专业博士后、全日制博士研究生、硕士研究生，在单位自身发放安家补贴基础上，按照1:1标准分别给予每人最高40万元、20万元、10万元补助。(责任单位:市科技局、市人社局)
三、实施高端人才柔性引进计划
聚焦优化人才结构，补齐高端人才短板,古持个业或科研院所采取顾问聘请、合作攻关等方式柔性引进科技领域优秀人才（团队)，对申报年度内用人单位实际给付个人、团队计缴所得税劳务报酬分别不少于10万元、20万元的，按实际支付劳务报酬的20%向用人单位发放引才补贴，每个用人单位申报金额每年不超过10万元。(责任单位：市人社局、市科技局)
四、实施“德阳英才”培育计划
围绕重点产业人才需求，支持培育一批本土优秀青年科技人才，对入选德阳“英才计划”卓越人才、青年拔尖人才相关项目的，分别给予卓越人才5万元、青年拔尖人才3万元资金资助，分五年等额拨付。科技菁英、科技卓越人才每年各增加5个评选名额。(责任单位：市委组织部、市科技局等)
五、实施科技成果转移转化激励计划
支持以天府旌城为主体，高标准建设德阳科技成果转移转化中心，对校(院)地合作共建产学研合作平台或技术转移机构的，给予“一事一议”项目资金支持。对新获批或新引进的国家级技术转移示范机构，连续三年每年给予100万元项目资金支持。对新建概念验证、中试熟化等成果产业化平台，按照平台总投资的30%，给予单个最高500万元资金支持。支持科技型企业在德阳进行科技创新成果转移转化，对运用重大创新成果在德阳转移转化且升规入统的新注册企业，按照企业年度新增对地方贡献50%的标准，连续三年给予奖补。对获得国家级、省级科技成果奖励并在德阳转化和产业化的科技成果团队，按照国、省奖励对象和标准1:1的比例，给予最高800万元资金支持。(责任单位：市科技局)
六、实施高能级创新创业平台创建计划
支持国家级科研机构、高校院所来德建设重点实验室、科研分支机构等，对新获批的国家实验室给予1000万元项目资金支持；对新获批的国家重点实验室、天府实验室以及国家级制造业创新中心给予500万元项目资金支持。鼓励在德高校院所、龙头企业创建国家级研发中心，对新获批的国家级技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心给予200万元项目资金支持。支持科技型中小企业、在德大学生开展科技研发和创新创业，对年度考评获优秀等次的国家级科技孵化器、众创空间给予最高100万元资金支持。支持引进院士专家及其创新团队，推进重点项目合作，对新建的“会地联合创新中心”、省级院士专家工作站分别给予最高50万元、20万元项目资金支持；对新获评的市级院士专家工作站，给予10万元建站补助。支持科研企业与高校院所共建博士后科研工作站或创新实践基地，对获评博士后科研工作站、博士后创新实践基地的﹐分别给予20万元、10万元一次性奖励，对博士后工作站和创新实践基地引进博士后进站研发的，给予20万元项目经费和研发期间每人每年10万元、不超过三年的连续资金支持。(责任单位：市科技局、市经信局、市发改委、市科协、市人社局)
七、强化金融信贷保障服务
聚焦激发人才创新创业及科技成果转化新动能，更好服务人才在德阳创新创业、成果转化、安居消费，凡属在德阳开展科技成果转化的科技企业、各类科技人才、高层次人才等,可通过“德阳人才金融服务中心”，申请科创贷、成果贷、精英贷、安居贷、消费贷等5款人才贷产品，单户最高授信3000万元，减息10%——30%。对高层次人才创新创业项目，经阳光天使人才创业投资基金投资决策，给予单个项目最高500万元风险投资支持。(责任单位：市委组织部、四川农信德阳办事处、德阳发展集团)
八、深化人才安居保障服务
围绕保障和改善人才居住水平，积极调动各方资源，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的人才安居制度。深入实施高层次人才住房公积金支持政策，凡属《德阳市引进高层次人才住房公积金支持政策管理实施办法》适用范围内的高层次人才，可申请纳入人才住房公积金支持对象，享受住房公积金贷款限额上浮50%,高层次人才购买德阳市内自住住房且办理住房公积金贷款的，支持首付提取等政策。多渠道推动人才安居工程，高品质配套专家公寓、人才公寓等实体住房，满足条件的专家人才可申请免费入住。(责任单位：市委组织部、市住建局、市住房公积金中心)
九、优化人才绿卡保障服务
围绕打通人才服务链，整合科技、卫生、金融、文旅等各类人才服务资源，建立集成式人才“一卡通”服务体系。在市内定点医院、银行、景区等机构开设人才绿色通道，凡属评审认定的高层次人才，可申领“天府英才卡·德阳人才绿卡”，持卡享受便捷就医、文化旅游、交通出行等19项专属服务，推动区域内人才服务资源共享共用。统筹线上线下服务功能，经评审认定的高层次人才可在“德阳市民通”领取人才专属线上绿卡，在医院、银行等应用场景享受更便捷的信息化服务。(责任单位：市委组织部、市政务和大数据局)
十、完善人才落户保障服务
围绕促进人才人口有序流动，做好各类人才落户服务，凡具有中专（含中职、中技）以上学历或取得国家初级以上职（执)业资格证书(含国家认可的职业技能等级证书)到我市自谋职业的人员，可按照“先落户，后择业”原则，在本人亲朋好友或人力资源服务中心办理入户手续。引进人才已婚的，其配偶和未成年子女也可同时办理入户手续。人才可通过“德阳公安”微信公众号进行在线咨询、政策查询和资格预审。(责任单位：市公安局、市人社局)
本办法中，现有政策按现有文件执行；新增政策，请责任单位会同财政部门出台实施细则。本办法自印发之日起实施，有效期五年，具体解释工作由市人才办会同相关责任单位负责。
